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长沙智谷光年项目A61地块大区电梯供货及装置工程澄清答疑通告

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长沙智谷光年项目A61地块大区电梯供货及装置工程澄清答疑通告

分类：通知通告
作者：
来源：
宣布时间：2024-09-27
会见量：0

长沙智谷光年项目A61地块大区电梯供货及装置工程澄清答疑通告

【提要描述】

分类：通知通告
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宣布时间：2024-09-27
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长沙智谷光年项目A61地块大区电梯供货及装置工程投标人提出疑问时间已按招标文件的划准时间（2024年09月16日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个回复。本次澄清答疑与修改文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清修改和对投标人问题的回复如下：

一、对投标人问题的回复

问题1、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审综合实力“1、投标人所投旅客电梯产品制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥250 米的计 12 分；200 米≤高度＜250 米的计 10 分；100 米≤高度＜200 米的计 8 分。（须提供政府部分许可的建设工程计划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，不然不计分。）”海内试验塔高度≥250米的旅客电梯制造商仅日立、康力两家，满足该项评分的缺乏三家，不可形成有效的竞争，此项评分设定不对理，且有指向性嫌疑，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关;（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议此项评分修改为“所投电梯制造商具备投入使用的试验塔高度≥150米的计12分，100米（含）至150米（不含）的计10分，100米以下的计8分。（提供营业执照和已建成试验塔竣工地点，高度的证明质料及竣工验收证明复印件并加盖制造商公章，不然不计分。）”

问题2、商务评审：综合实力投标人所投旅客电梯产品制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥250米的计12分；200米≤高度＜250米的计10分；（须提供政府部分许可的建设工程计划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，不然不计分。）据视察电梯试验塔高度抵达250米的，只有康力和日立，不满足三家，若以此为评分标准，对评标结果不对理、不公正，并限制、排除部分潜在投标人加入项目投标，请修改。

问题3、招标文件第37页第三章评标步伐商务评审，综合实力:投标人所投旅客电梯产品制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥250米的计12分；200米≤高度＜250米的计10分；（须提供政府部分许可的建设工程计划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，不然不计分。）问：试验塔是电梯制造商研发能力和综合实力的体现，既然招标文件要求制造商具备投入使用的试验塔，但只有竣工验收证明才华说明试验塔是已完工且已投入使用的；请问已投入使用的试验塔高度证明是提供计划许可证明和计划效果图即可吗？照旧必须要提供试验塔已投入使用且具有竣工验收及格证明才华计分？另：电梯试验塔高度达250米的不满足三家，只有康力和日立满足，有明显排斥其他品牌，不可组成有效的竞争，违反了中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。中华人民共和国招标投标法第十八条招标人不得以不对理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。建议修改为：（1）高度≥200米的，计12分；（2）180米≤高度＜200米的，计10分；（3）高度＜小于180米的计8分；（须提供政府部分许可的建设工程计划许可证复印件、实景照片、竣工证明文件、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，不然不计分。）

问题4、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审综合实力“1、投标人所投旅客电梯产品制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥250米的计12分；200米≤高度＜250米的计10分；100米≤高度＜200米的计8分。（须提供政府部分许可的建设工程计划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，不然不计分。）”海内试验塔高度≥250米的旅客电梯制造商仅日立、康力两家，满足该项评分的缺乏三家，此项评分有指向性嫌疑，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关；（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请修改。

问题1-4答：电梯试验塔高度是体现制造商技术实力的指标之一，是对其产品功效、质量的一种包管；同时该计分项接纳择优原则作为评审加分项且分段计分，而非资格项，经盘问海内切合以上条件的有3家及以上的制造商，具备充分的竞争性，不保存排斥潜在投标人，不保存指向性嫌疑。

但为增加充分的竞争性及投标人加入积极性，现将该计分项调解为：1、投标人所投旅客电梯产品制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥240米的计12分；200米≤高度＜240米的计10分；100米≤高度＜200米的计8分。（须提供政府部分许可的建设工程计划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，不然不计分。）

问题5、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审综合实力“3、所投货物品牌制造商具有国家级电梯测试实验室（CNAS认证）检测能力，检测项目数量≥50项的计9分；30项≤检测项目数量＜50项的计7分；检测项目数量＜30项的计5分。（需提供相关证明质料复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）”检测能力的巨细应与重要的、宁静的、立异的项目有关，检测项目数量的几多与检测能力无直接关系，也与本项目的实际需求无关，此项评分违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关;（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议此项评分修改为“3、所投货物品牌制造商具有中国及格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS证书）计9分。提供证书复印件并加盖投标人公章，不然不计分。”

问题6、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审综合实力“3、所投货物品牌制造商具有国家级电梯测试实验室（CNAS认证）检测能力，检测项目数量≥50项的计9分；30项≤检测项目数量＜50项的计7分；检测项目数量＜30项的计5分。（需提供相关证明质料复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）”检测项目数量的几多与检测能力没有直接关系，同时也与本项目的实际需求没有直接关系，此项评分违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关；（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请修改。

问题5、6答：国家级电梯测试实验室（CNAS认证）检测能力是体现制造商技术实力的指标之一，是对其产品功效、质量的一种包管；同时该计分项接纳择优原则作为评审加分项且分段计分，而非资格项。经盘问海内切合以上条件的制造商有3家及以上的制造商，具备充分的竞争性，不保存排斥潜在投标人，不保存指向性嫌疑。

但为增加充分的竞争性及投标人加入积极性，现将该计分项调解为：所投货物品牌制造商具有国家级电梯测试实验室（CNAS认证）检测能力，检测项目数量≥20项的计9分；15项≤检测项目数量＜20项的计7分；10项≤检测项目数量＜15项的计5分。（需提供相关证明质料复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）

问题7、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审品牌价值“所投货物品牌制造商在2021年至2023年中获得过3次政府采购集采年会组委会宣布的“政府采购电梯首选品牌”的计14分，获得过2次该奖项的计12分，获得过1次该奖项的计10分，须提供证书复印件，不然不计分。”据视察，政府采购电梯首选品牌获得的主要条件是全年积极加入政府采购运动，同时，政府采购集采年会的奖项有许多个，好比政府采购电梯十强供应商、政府采购电梯十佳供应商、政府采购电梯首选效劳品牌、政府采购电梯首选宁静品牌等多个类型的奖项，但凡加入评选的电梯品牌，均有获得差别类型的奖项。此奖项完全无法证明电梯的质量，也代表不了制造商的实力与价值，并且本项目并非政府采购项目。此项评分违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关;（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议此项评分修改为“所投货物品牌或制造商连续5年获得"全球电梯制造商10强"的计14分，连续3年的记12分，1年的记10分，其余不计分。需提供证书复印件并加盖投标人公章，不然不计分。”

问题8、商务评审：品牌价值所投货物品牌制造商在2021年至2023年中获得过3次政府采购集采年会组委会宣布的“政府采购电梯首选品牌”的计14分，据视察只有日立在2021年至2023年中获得过3次“政府采购电梯首选品牌”证书，不满足三家，若以此为评分标准，对评标结果不对理、不公正，并限制、排除部分潜在投标人加入项目投标，请修改。

问题9、招标文件第37页第三章评标步伐商务评审，品牌价值：所投货物品牌制造商在2021年至2023年中获得过3次政府采购集采年会组委会宣布的“政府采购电梯首选品牌”的计14分，获得过2次该奖项的计12分，获得过1次该奖项的计10分，须提供证书复印件，不然不计分。问：只有日立电梯在2021年至2023年中获得过3次政府采购集采年会组委会宣布的“政府采购电梯首选品牌”，具有唯一性，不满足三家，有明显排斥其他品牌，为日立量身定做的嫌疑，不可组成有效的竞争。违反了中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关；（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。中华人民共和国招标投标法第十八条招标人不得以不对理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。建议修改为：所投货物品牌制造商在2021年至2023年中获得过3次“全球电梯制造商10强”证书的计14分或所投电梯制造商在2021年至2023年中获得过3次“房建供应链电梯类首选供应商”证书的计14分。

问题10、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审品牌价值“所投货物品牌制造商在2021年至2023年中获得过3次政府采购集采年会组委会宣布的“政府采购电梯首选品牌”的计14分，获得过2次该奖项的计12分，获得过1次该奖项的计10分，须提供证书复印件，不然不计分。”本项目不是政府采购项目，并且据视察，政府采购集采年会有多个类似的电梯奖项，只要电梯品牌加入评�。峄竦貌畋鹄嘈偷慕毕�。此奖项完全无法证明电梯的质量，也代表不了制造商的实力与价值。此项评分违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关;（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请修改。

问题7-10答：该证书是体现制造商受到电梯行业表扬的企业荣誉，是体现制造商企业实力、品牌价值的重要指标，是对其产品功效、质量的一种包管。同时该计分项接纳择优原则作为评审加分项且分段计分，非资格项。经盘问海内切合以上条件的有3家及以上的制造商，具备充分的竞争性，不保存排斥潜在投标人，不保存指向性嫌疑。

但为增加充分的竞争性投标人加入积极性，现将该计分项调解为：所投产品制造商品牌(若所投产品制造商为国际跨国制造商在中国的子公司或国际跨国制造商在中国的同一集团下的关联公司，其所投产品的品牌、LOGO 须与进入“全球电梯制造商10强”一致) 在2021年至2023年中获得过3次“全球电梯制造商10强”的计14分，获得过2次该奖项的计12分，获得过1次该奖项的计10分，需提供《ELEVATOR》电梯杂志与全球电梯工业峰会组委会出具相关证书复印件或者《ELEVATOR》电梯杂志截图复印件，不然不计分。

问题11、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审售后效劳“所投货物品牌制造商在项目所在地设有直属售后效劳机构的，且该机构2021年至2023年获得市级或市级以上特种设备宁静治理协会宣布的五星维保单位2次的计20分，五星维保单位1次的计18分，四星维保单位1次的计16分,须提供直属售后效劳机构资质及相关证明文件，不然不计分。”本项目投标人资格要求为制造商或者署理商，并未强制要求制造商的直属售后效劳机构对本项目进行售后效劳，此项评分要求制造商售后效劳机构的五星维保要求基础无法包管本项目的售后效劳质量，建议从售后效劳内容、售后效劳体系、售后效劳响应时间等多个方面进行详细描述会更合理，也更能包管项目的售后效劳质量，建议此项评分修改为“凭据投标人提供的①售后效劳内容、②售后效劳体系、③售后效劳响应时间、④培训计划计划、⑤售后人员配备，包括但不但限于上述内容，并提供详细的计划，切合要求的计20分，缺漏项的每处扣2分、描述不清或逻辑欠亨的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。”

问题12、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审售后效劳“所投货物品牌制造商在项目所在地设有直属售后效劳机构的，且该机构2021年至2023年获得市级或市级以上特种设备宁静治理协会宣布的五星维保单位2次的计20分，五星维保单位1次的计18分，四星维保单位1次的计16分,须提供直属售后效劳机构资质及相关证明文件，不然不计分。”此项评分要求制造商必须在项目所在地拥有售后效劳机构，涉嫌违反住房和城乡建设部《关于印发推动建筑市场统一开放若干划定的通知》（建市〔2015〕140号文件）第八条明确：地方各级住房城乡建设主管部分在建筑企业承揽业务监督治理事情中，不得违反执规律则的划定，直接或变相实行以下行为：（三）要求外地企业在外地区注册设立独立子公司或分公司。《反垄断法》第三十四条“行政机关和执法、规则授权的具有治理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法宣布信息等方法，排斥或者限制外地经营者加入外地的招标投标运动”的划定，组成滥用行政权力排除、限制竞争行为。同时，本项目并未限制署理商加入投标，也未强制要求售后效劳必须由制造商担负，此项评分要求制造商售后效劳机构的五星维保，基础无法包管本项目的售后效劳质量。建议从售后效劳计划、以及人员配备等多个方面进行详细描述会更合理，也更能包管项目的效劳质量。

问题11、12答：本认证证书是体现制造商的售后效劳机构在项目所在地受到外地电梯治理协会表扬的企业荣誉及认可，是对其产品售后效劳的一种包管证明。同时该计分项接纳择优原则作为评审加分项分段计分而非资格项，售后效劳质量关于本项目尤为重要，故为增加评审严谨性及投标人加入积极性，现将该计分项调解为：所投货物品牌制造商在项目所在地设有直属售后效劳机构或授权委托的售后效劳机构，且该机构2021年至2023年获得市级或市级以上特种设备宁静治理协会宣布的四星及以上维保单位1次的计20分，三星维保单位1次的计18分，须提供直属售后效劳机构资质及相关证明文件，不然不计分。

问题13、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“2、所投旅客电梯的门机系统为原厂原品牌的且门机系统运行寿命≥600万次的计20分，600万次＞门机系统运行寿命≥300万次的计18分，本条满分20分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。)。”此项评分针对的是门机系统的运行寿命，但要求提供的证明文件却是制动器的检验报告，不对理。同时，国家电梯质量检测检测中心提供的报告有检验报告、试验报告、检测报告等，仅提供检验报告，不对理，应该所有报告均有效。建议此项评分修改为“2、所投旅客电梯的门机系统为原厂原品牌的且门机系统运行寿命≥600万次的计20分，600万次＞门机系统运行寿命≥300万次的计18分，本条满分20分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的门系统检验报告（或试验报告、检测报告）并加盖投标人公章，不然不计分。)”

问题14、评标步伐1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“2、所投旅客电梯的门机系统为原厂原品牌的且门机系统运行寿命≥600万次的计20分，600万次＞门机系统运行寿命≥300万次的计18分，本条满分20分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。)。”此项评分针对的是门机系统的运行寿命，但要求提供的证明文件却是制动器的检验报告，不对理。同时，国家电梯质量检测检测中心提供的报告有检验报告、试验报告、检测报告等，仅提供检验报告，不对理，应该所有报告均有效。请修改。

问题13、14答：为增加评审严谨性，现将该计分项调解为：所投旅客电梯的门系统为原厂原品牌的且门系统运行寿命≥600万次的计20分，600万次＞门系统运行寿命≥300万次的计18分，本条满分20分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的检验报告（具有CNAS和CMA认证）并加盖投标人公章，不然不计分。）

问题15、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“3、投标人所投旅客电梯的曳引机制动器行动次数：≥1100万次的计10分；1100万次＞行动次数≥800万次的计8分（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。）”曳引机制动器可靠性设计正常使用行动凭据国标要求不少于200万次。一年制动器正常使用次数在50—70万次，招标文件要求抵达1100万次，约莫需要16—22年。依据《电梯主要部件报废技术条件》，使用15年以上的电梯为老旧电梯，应视情况报废。因此，仅要求单个零部件使用20年左右属于资源浪费。供应商可以优于国标要求来设计和生产产品，但正常使用次数越高，得分越高，依据在哪？只要投标产品完全满足项目采购需求即可，而非一味地追求抵达几多万次。因此，将电梯曳引机制动器行动次数设置为评审因素不对理。此项评分违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关;（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。同时，关于制动器的优劣势，在技术评分第5条已有充分体现，不应重复计分。建议此项评分修改为“3、所投旅客电梯按钮的机械、电气寿命试验次数达1000万次（含）及以上的，计10分；所投旅客电梯按钮的机械、电气寿命试验次数达800万次（含）-1000万次（不含）的，计8分；所投旅客电梯按钮的机械、电气寿命试验次数达500万次（含）-800万次（不含）的，计6分。提供国家质量检验检测中心试验的按钮检验报告（或试验报告、检测报告）复印件并加盖投标人公章，不然不计分。”

问题16、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“3、投标人所投旅客电梯的曳引机制动器行动次数：≥1100万次的计10分；1100万次＞行动次数≥800万次的计8分（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。）”曳引机制动器可靠性设计正常使用行动凭据国标要求不少于200万次。供应商可以优于国标要求来设计和生产产品，完全满足项目采购需求即可，而非一味地追求抵达几多万次。因此，将电梯曳引机制动器行动次数设置为评审因素不对理。此项评分违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关;（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。同时，关于制动器的优劣势，在技术评分第5条已有充分体现，不应重复计分。请修改。

问题15、16答：本项目为建设单位凭据项目需求设定该评分项。1、本认证证书是经国家认证平台出具的证书，是体现制造商产品技术实力的指标之一，行动次数越高，更是对其产品功效、质量的一种包管。2、同时该计分项接纳择优原则作为评审加分项且分段计分非资格项。3、经盘问海内切合以上条件的制造商有多家，具备充分的竞争性，不保存排斥潜在投标人，不保存指向性嫌疑，故按原招标文件执行。

问题17、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“4、投标人所投旅客电梯门电机防护品级≥IP54的得5分，防护品级低于IP54的得4分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。）”此项评分针对的是门电机的防护品级，但要求提供的证明文件却是制动器的检验报告，不对理。同时，国家电梯质量检测检测中心提供的报告有检验报告、试验报告、检测报告等，仅提供检验报告，不对理，应该所有报告均有效。建议此项评分修改为“4、投标人所投旅客电梯门电机防护品级≥IP54的得5分，防护品级低于IP54的得4分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的门机的检验报告（或试验报告、检测报告）并加盖投标人公章，不然不计分。）”

问题18、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“4、投标人所投旅客电梯门电机防护品级≥IP54的得5分，防护品级低于IP54的得4分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。）”技术评审的所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件的第2条已针对门机系统进行过技术评分，门电机属于门机系统之一，门电机的防护品级崎岖也与门机系统的寿命息息相关，本项评分属于重复计分。请修改。

问题17、18答：为增加评审严谨性，现将该计分项调解为：投标人所投旅客电梯门电机防护品级≥IP54的得5分，防护品级低于IP54的得4分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构或第三方检测机构（具有CNAS和CMA认证）出具的检测报告并加盖投标人公章，不然不计分。）

问题19、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“5、投标人所投旅客电梯品牌的曳引机制动器在轿厢内加载至大于125%额定荷载能坚持15min并能满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计10分；曳引机制动器在轿厢内加载小于即是125%额定荷载与100%额定荷载之间的且能坚持15min并满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计8分；其它不计分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）”2023年7月1日起开始执行的新检规TSG T7001-2023要求监督检验时需进行125％额定载重量制动试验，本项评分保存制动器额定载荷低于125％时的得分，不切合标准；同时，曳引轮不转动与钢丝绳无打滑属于同样的结论，因此此项评分不对理。建议此项评分修改为“投标人所投旅客电梯品牌的曳引机制动器在轿厢内加载至大于或即是200％额定载荷后能保15min并能满足：主机制动器各部件完好，曳引轮不转动（钢丝绳无打滑）、轿厢未爆发明显位移，制动器可坚持良好的静态制动性能的计10分；曳引机制动器在轿厢内加载至大于125％小于200％额定载荷后能坚持15min并能满足：主机制动器各部件完好，曳引轮不转动（钢丝绳无打滑）、轿厢未爆发明显位移，制动器可坚持良好的静态制动性能的计8分；其它不计分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告（或试验报告、检测报告）复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）。”

问题20、评标步伐 1.2.1（2）技术评审所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件“5、投标人所投旅客电梯品牌的曳引机制动器在轿厢内加载至大于125%额定荷载能坚持15min并能满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计10分；曳引机制动器在轿厢内加载小于即是125%额定荷载与100%额定荷载之间的且能坚持15min并满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计8分；其它不计分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）”2023年7月1日起开始执行的新检规TSG T7001-2023要求监督检验时需进行125％额定载重量制动试验，本项评分保存制动器额定载荷低于125％时的得分，不切合标准；同时，曳引轮不转动与钢丝绳无打滑属于同样的结论，因此此项评分不对理。请修改。

问题19、20答：为增加评审严谨性及充分竞争性，执行的新检规TSG T7001-2023要求监督检验时需进行125％额定载重量制动试验，现将该计分项调解为:投标人所投旅客电梯品牌的曳引机制动器在轿厢内加载至大于即是190%额定荷载能坚持15min并能满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计10分；曳引机制动器在轿厢内加载小于190%额定荷载与125%额定荷载之间的且能坚持15min并满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计8分；其它不计分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的委托检验报告复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）

问题21、招标文件第37-38页第三章评标步伐技术评审，所投曳引驱动旅客电梯设备要害部件：（1）投标人所投旅客电梯品牌的曳引机制动器在轿厢内加载至大于125%额定荷载能坚持15min并能满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计10分；曳引机制动器在轿厢内加载小于即是125%额定荷载与100%额定荷载之间的且能坚持15min并满足：1、各部件完好，2、曳引轮不转动，3、钢丝绳无打滑现象的计8分；其它不计分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告复印件并加盖投标人公章，不然不计分。）（2）所投旅客电梯的门机系统为原厂原品牌的且门机系统运行寿命≥600万次的计20分，600万次＞门机系统运行寿命≥300万次的计18分，本条满分20分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。)。（3）投标人所投旅客电梯门电机防护品级≥IP54的得5分，防护品级低于IP54的得4分。（须提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的制动器检验报告并加盖投标人公章，不然不计分。）问：针对以上3点评分要求：曳引机制动器在轿厢内加载至大于125%额定荷载能坚持15min，门机系统运行寿命≥600万次，门电机防护品级≥IP54；以上3点评分要求每个电梯厂家基本都能抵达，只是许多厂家并没有单独体现该评分要求的报告，即在报告中体现以上评分要求又有国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构出具的只有日立和蒂升两家，不满足三家，有明显排斥其他品牌。请问制造商厂家自己出具允许书和说明函是否可以计分？照旧必须要第三方权威机构出具的报告才华计分？该评分要求指定“出具报告的机构”类型，排斥了潜在供应商的正当证明质料，属于变相的以不对理条件限制或者排斥潜在供应商。违反了中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不对理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与条约履行无关；（七）以其他不对理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。中华人民共和国招标投标法第十八条招标人不得以不对理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。国家认可的检测机构出具的检测报告或具有CNAS、CMA认证的检测报告即可作为证明质料，凭据《检验检测机构资质认定治理步伐》的划定要求，通过市场监督治理部分资质认定的检测机构并在其划定的检验检测能力规模出具的检测报告均具有执法效力。同时该资质认定治理步伐第二十一条也明确了“检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据结果的，应当在其检验检测报告上标注资质认定标记(CMA标记)。所以，经“CMA认证”的任何检测机构在其许可的检测规模内出具的检测报告与采购人要求的XX检测机构出具的检测报告其效力是完全相同的。在同等效力下，指定只有“XX检测机构的XX类型检测报告”有效，该行为属于中华人民共和国招标投标法第十八条招标人不得以不对理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇的情形。财务部国库司一经关于此问题有过回覆，检测要求应当凭据项目实际情况进行判断。一般情况下，不勉励采购人要求供应商提供国家检测机构出具的检测报告，以免增加供应商的投标本钱。可是，关于一些采购特定产品确需提供产品质量检测报告的，采购人可以在采购文件中约定。在这种情况下，原则上由国家认可的认证(检测)机构出具认证证书(检测报告)即可，一般不宜指定特定的认证(检测)机构，国家执规律则另有划定的除外。建议修改为提供国家电梯质量检验检测中心或特种设备检测机构或第三方权威机构（含CNAS、CMA认证）出具的检测报告。

答：为增加投标人加入积极性及评审严谨性，已针对此项计分项进行修正，详见问题19、20答、问题13、14答、问题17、18答。

问题22、第三章评标步伐 1.2.1（1）商务评审综合实力所投货物品牌制造商近三年内(自条约中甲方签字之日起至提交投标文件截止时间止1080天)具有单个项目条约金额不少于868万元的电梯设备供货及装置工程业绩(不接受联合体、港澳台地区或境外业绩)，每提供一个计10分，本项最多计30分。”作为商务评审中的唯一业绩要求且分值较高情况下，投标人提供的类似业绩条约仅要求甲方签字作为依据是否不敷严谨，建议此项评分修改为“综合实力所投货物品牌制造商近三年内(自条约中双方盖章之日起至提交投标文件截止时间止1080天)具有单个项目条约金额不少于868万元的电梯设备供货及装置工程业绩(不接受联合体、港澳台地区或境外业绩)，每提供一个计10分，本项最多计30分。”

答：此处“自条约中甲方签字之日起”是为明确业绩盘算时间，制止评审争议而设置，且招标文件第19页10.1第4条中明确划定类似业绩的考核依据为条约协议书，条约协议书有效的须要条件为双方盖章，若投标人所提供业绩依据无双方盖章则视为无效依据，故此处不再重复设置，按原招标文件执行。

二、本项目电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）、开标时间及投标包管金缴纳截止时间延期至2024年10月14日9时00分（北京时间）,开标所在稳定。

本项目招标文件中涉及上述相关内容的相应进行修改，原招标文件与本次宣布的文件内容纷歧致的，以本次宣布的文件内容为准。本次澄清答疑通告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等的执法效力。

长沙慧城置业有限公司

2024年9月27日

附件详情请见链接： https://fwpt.csggzy.cn/jyxxfjcqdy/94829.jhtml

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